Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00768-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con treinta y cinco minutos del doce de julio del dos mil veintiuno.--- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO AMÉRICA – LUNA Y ROJAS en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000001-0009900001 promovida por el TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA para la contratación de servicios de construcción de la tramoya metálica en el Teatro Nacional de Costa Rica, acto recaído a favor del CONSORCIO IBSA- YERIL, por un monto de $487.535,69.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el siete de mayo del dos mil veintiuno, el consorcio América – Luna y Rojas presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2021LN-000001-0009900001 promovida por el Teatro Nacional de Costa Rica para la contratación de servicios de construcción de la tramoya metálica en el Teatro Nacional de Costa Rica.------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las once horas del once de mayo del dos mil veintiuno, esta División solicitó a la Administración el expediente del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante el oficio TN-ADM-PI-133-2021 del once de mayo del dos mil veintiuno. En dicho oficio se indicó que el concurso se tramita en el Sistema de Compras Integrado (SICOP).-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta y nueve minutos del dieciocho de mayo del dos mil veintiuno, esta Divisió ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00300-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con treinta y dos minutos del once de marzo del dos mil veintiuno.--- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa RECUBRIMIENTOS Y CONSTRUCCIONES (REYCO) S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0009900001, promovida por el TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA, para la “Contratación de servicios de construcción de la Tramoya metálica en el Teatro Nacional de Costa Rica”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el nueve de marzo de dos mil veintiuno la empresa Recubrimientos y Construcciones (REYCO) S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0009900001 promovida por el Teatro Nacional de Costa Rica.------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Para la resolución del recurso interpuesto se ha observado las disposiciones legales respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre el plazo de interposición. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación públi ...

R-DCA-1302-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del diecisiete de diciembre del dos mil diecinueve.------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa SERVICIOS PERSONALES AGROPECUARIOS ByS, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN- 000001-0009900001 promovida por el TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación de servicios para suplir la atención de eventos en el Teatro Nacional de Costa Rica”.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que el tres de diciembre del dos mil diecinueve, la empresa Servicios Personales Agropecuarios ByS, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-0009900001 promovida por el Teatro Nacional de Costa Rica.--------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las once horas con cincuenta y tres minutos del cinco de diciembre del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el escrito agregado al expediente de objeción.----------------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I.-SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. a) Obligación de estar inscrito en el Colegio Profesional de Ciencias Económicas. Señala la objetante que en el documento denominado “1º MODIFICACIÓN AL CARTEL”, se estableció como requisito de admisibilidad el estar inscrito en el Colegio Profesional de Ciencias Económicas. Al respec ...

R-DCA-304-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del treinta de mayo del dos mil trece.----------------------- Recurso de apelación interpuesto por Productos de Limpieza Industrial S.A.(Productos de Limpieza Industrial), en contra del acto de adjudicación de la Líneas No. 1 y 2 de la Contratación Directa No. 2013CD-000117-0210, promovida por el Teatro Nacional, para la “compra de papel higiénico y toalla extender para el Teatro Nacional y sus oficinas anexas” , acto recaído a favor de KEM DE CENTROAMERICA S.A (Línea No. 1) y CAISA INC DE CR S.A. (Línea No. 2) .---- RESULTANDO I. Que Productos de Limpieza Industrial S.A. (Productos de Limpieza Industrial), interpuso recurso de apelación en fecha 17 de mayo del 2013. ------------------------------------------------------------------- II. Que por auto de las ocho horas con cuarenta minutos del veintiuno de mayo del 2013, este órgano contralor procedió a solicitar a la Administración la presentación del expediente administrativo del concurso de marras. El cual fue aportado por la Administración mediante copia certificada mediante oficio sin número presentado en fecha 22 de mayo del 2012.----------------------- III. Que en la tramitación del recurso se han observado las prescripciones de ley. ---------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que mediante resolución 130-2013 de las 14:00 hora del día 14 de mayo de 2013 la Proveeduría Institucional emite el acto de adjudicación del concurso de marras en relación a las líneas 1 y 3 de la siguiente forma: Se adjudica a la empresa KEM DE CENTROAMECIA S.A., la línea 1 para la compra de 50 Cajas de Papel Higiénico Jumbo Roll JRT Micro embozado por un monto por caja de ¢9.660.00 para un total de ¢483.000.00, se adjudica a la empresa CAISA INC de CR S. ...

PAGE 2 R-DCA-169-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cinco de abril del dos mil once.------------------------------------------------ Recursos de apelación interpuestos por el señor Gerardo Araya Herrera y por la Fundación de Amigos Pro- Mejoras del Teatro Nacional, en contra de la declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública N° 2010LN-000236-01100 promovida por el Teatro Nacional para la Concesión de las Instalaciones del Café del Teatro Nacional.---------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el señor Gerardo Araya Herrera presentó recurso de apelación en contra de la declaratoria de infructuosa de la referida licitación y manifiesta haber cumplido con el cartel. Además, alega que la Fundación de Amigos Pro- Mejoras del Teatro Nacional violentó la Ley de Contratación Administrativa en cuanto a la garantía de participación y que el señor Alejandro Batalla Bonilla figura como miembro del Consejo Directivo del Teatro Nacional y como miembro de la Fundación de Amigos Pro- Mejoras del Teatro Nacional. ----------------------------------------------------------------------- II.- Que la Fundación de Amigos Pro- Mejoras del Teatro Nacional presentó recurso de apelación y ataca las razones por las que se declaró inadmisible su oferta.-------------------------------------------------- III.- Mediante auto de la División de Contratación Administrativa de las nueve horas del dieciséis de febrero de dos mil once, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a las alegaciones de las apelantes, y para que ofreciera las pruebas que considerara oportuna, junto con lo que en forma expresa se solicitó en el citado auto. En el plazo conferido, se atendió la audiencia conferida.----------------------------------------- IV.- Mediante auto de las catorce horas con ...

R-DCA-156-2010. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veinticinco de noviembre del dos mil diez.------------ Recurso de objeción interpuesto por Alimentos y Bebidas Compostela S.A. en contra del cartel, de la Licitación Pública N°2010LN-000236-01100, promovida por el Teatro Nacional para la “Concesión de las instalaciones del café del Teatro Nacional”---------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La firma Alimentos y Bebidas Compostela S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N°2010LN-000236-01100 para “Concesión de las instalaciones del café del Teatro Nacional”.---------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del dieciséis de noviembre de dos mil diez, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. -------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración respondió mediante oficio sin número del 19 de noviembre de dos mil diez .----------------------------------------------------------------------------------- IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, es decir, debe demostrar la falta de fundamento técnico o jurídico de la cláusula, con miras a llenar las expectativas de la entida ...

R-DJ-409-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del veinte de agosto de dos mil diez. ----------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto en procedimiento de licitación abreviada No. 2010LA-00180-00100, promovida por el TEATRO NACIONAL para la compra de uniformes para el personal, por la empresa Confecciones Hero de San José S.A. en contra de los renglones 2, 8, 9, 10, 11, 16, recaídos según menciona en favor de las empresas FLAVIA DE MORANO S.A. (ALTA MODA) e INDUSTRIAL WCD 581 S.A. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Confecciones Hero de San José S.A. presentó recurso de apelación en contra de los renglones 2,8,9,10,11, 16, recaídos según menciona a favor de las empresas FLAVIA DE MORANO S.A. (ALTA MODA) E INDUSTRIAL WCD 581 S.A. ------------------------------------------------------------------ II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo al Teatro Nacional de Costa Rica el cual fue remitido en el tiempo conferido mediante copia certificada del mismo. -------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I) Hechos Probados: 1) Que de conformidad con el recurso presentado se observa que se presentan argumentaciones de disconformidad con relación a lo siguiente: a) En contra de la empresa Industrial WCD 581 S.A. (línea 2, línea 8 y línea 16), b) En contra de la empresa Flavia de Morano S.A. (líneas 9, 10 y 11, y una observación general de que la oferta es una pro forma y no una oferta).(Ver folios 1 y 2 del expediente de apelación). 2) ...

R-DJ-135-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del trece de abril del dos mil diez. ------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Luz Art S.A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2010LA-000124-01100 promovida por el Teatro Nacional de Costa Rica para el alquiler de equipo de sonido para el espectáculo The Firebirds del Teatro Titánico en el Festival Internacional de las Artes 2010 interpuesto por la empresa Luz Art S.A.-------------------------------------------------------------------------------- POR CUANTO. ÚNICO: Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa establece que en las licitaciones abreviadas, como el presente caso, procede el recurso de objeción ante la propia Administración licitante. En el presente asunto el objetante remite el recurso a este Despacho lo cual resulta improcedente según vimos, en tratándose de una licitación abreviada en la cual debe presentarse el recurso de objeción ante la Administración licitante, y por ello el mismo debe rechazarse de plano por inadmisible. Igualmente llama la atención que el recurso se presenta ante este Despacho el 23 de marzo del 2010 y el concurso se adjudicó mediante Acuerdo del Consejo Directivo del Teatro nacional 267-CD-2010 tomado en la sesión extraordinaria No.7 del 18 de marzo del 2010 de manera que la presentación del recurso ante la Administración resultaría extemporánea. POR TANTO: De conformidad con lo expuesto y con fundamento en las disposiciones de los artículos 182, 183 y 184 de la Constitución Política, 81 de la Ley de Contratación Administrativa; 170 y 173 de su Reglamento, SE RESUELVE: Rechazar de plano por inadmisible, el recurso de objeción interpuesto por la empresa Luz Art S.A. contra el cartel de la Licitación Abreviada No ...

12 4 R-DCA-269-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cuatro de junio del dos mil nueve. ---------------------------------------------------- Recurso de apelación presentado por Henry Quirós Ramírez, en contra de la adjudicación de la Licitación Pública 2008LN-000112-02200 para el suministro de sistema de amplificación para la sala principal , promovida por el Teatro Nacional, acto recaído a favor de la compañía Productora Radio Sonido Televisión S.A. R.S.T.V por un monto de US $80.335. 00.---------------------------------------------- RESULTANDO I.- Henry Quirós Ramírez presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General contra la adjudicación recaído a favor de la compañía Productora Radio Sonido Televisión S.A. R.S.T.V el día veintidós de mayo de dos mil nueve. El apelante manifiesta que cumplió con todos los requisitos establecidos en el cartel. Que el cartel solicitaba un análisis del comportamiento del sistema en la sala y una visualización, lo que él interpretó como un croquis de los parlantes colocados en las posiciones propuestas. Que el cartel nunca exigió planos horizontales ni verticales. Que su oferta es la de mejor precio, otorga mayor garantía, provee más cantidad de equipo y además se ajusta a la integración estética y mimética del Teatro Nacional. Que el análisis de la Administración no se ajustó a los requerimientos del cartel como son los costos, garantía, calidad estética mimética y otros de carácter técnico, por lo que solicita la nulidad absoluta del acto.------------------------------------------------------------------------------------- II.- En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: 1) Que el Teatro Nacional promovió la Licitación Pública 2008LN-000112-02200 para el suministro de sistema de amplificación para la sala principal , promovida por ...

1 4 R-DAGJ-762-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del siete de noviembre del dos mil cinco.--------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicios en Construcción SERCON S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 01-03-2005, promovida por el Teatro Nacional, para la construcción de un tanque para agua del sistema contra incendios en el Teatro Nacional, acto recaído en favor de la empresa Industrias Bending S.A. por un monto de $143.415.00. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Servicios en Construcción SERCON S.A. alegó en su recurso de apelación que ha sido descalificada técnicamente porque el presupuesto que destinó para ademes se considera ruinoso, sin embargo, su precio cotizado para el sistema de ademes no es ruinoso y tampoco la oferta en forma global; que más bien la empresa de la adjudicataria presentó una oferta extremadamente alta. Que si bien es cierto el artículo 56.3.2 de la Ley de Contratación Administrativa permite rechazar una oferta cuando se presente un precio ruinoso o no remunerativo, la adjudicación se hizo violentando ese artículo, ya que a la fecha ella no ha recibido ninguna nota o invitación para aclarar ese punto. Que no ha habido un análisis técnico que demuestre la situación alegada, sino que lo que se ha dado es un descartamiento de la empresa con el precio más bajo y la empresa con el precio más bajo, y se seleccionó a la empresa con el precio intermedio. Así las cosas, solicita que se anule el acto de adjudicación y se ordene a la Administración que proceda a evaluar su oferta, como en derecho corresponde. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, con el ...